Isang Congressional Oversight Office: Isang iminungkahing sistema ng maagang babala para sa Kongreso ng Estados Unidos

Ang pangunahing tungkulin ng Kongreso ng Estados Unidos ay ang pangangasiwa sa sangay na tagapagpaganap. Ang pangangasiwa ng Kongreso, gaya ng isinagawa mula sa simula ng bansa, ay isang mahalagang kasangkapan sa paggawang totoo ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pamamagitan ng pagbibigay kapangyarihan sa Kongreso na suriin ang ehekutibo. Sa mga nakalipas na taon, gayunpaman, habang ang polariseysyon ay umabot na sa mga antas ng pagkaparalisa, ang Kongreso ay higit na nakaalis sa negosyo ng nakagawian at inaasahang pangangasiwa ng pulis-patrol. Sa kawalan ng kalooban at kakayahang gumawa ng inaasahang pangangasiwa, ang Kongreso ay nasa panganib na mawalan ng kapangyarihan nito sa sangay na tagapagpaganap at sa gayon ay nabigo ang isa sa pinakamahalagang tungkulin nito sa konstitusyon.





Tinatasa ng papel na ito kung may magagawa o wala upang maibalik ang Kongreso sa negosyo ng pangangasiwa. Sa partikular, sinusuri ng may-akda na si Elaine Kamarck ang sumusunod na tanong: Ipagpalagay na ang mga susunod na Kongreso ay bumuo ng political will na magsagawa ng pangangasiwa, mayroon ba silang kapasidad na magsagawa ng pangangasiwa sa isang malaki, moderno, at kumplikadong sangay ng ehekutibo?



Gaya ng inilalarawan ni Kamarck, ang hindi tugmang mga mapagkukunan ay maaaring maging mahirap para sa Kongreso na ipagpatuloy ang tungkulin ng pangangasiwa nito. Ang modernong pederal na pamahalaan ay isang kumplikado at napakalaking negosyo. Ngunit dahil ang sangay na ehekutibo ay lumago nang malaki sa nakalipas na mga dekada, ang Kongreso ay nagpatibay ng mga pagbawas sa badyet na nagpapababa ng sangay ng lehislatibo na magsagawa ng mga uri ng sistematikong pangangasiwa na maaaring malutas o maiwasan ang mga problema. Gumagamit ang Kongreso ng 17,272 propesyonal na kawani lamang upang mangasiwa sa isang sangay na ehekutibo na binubuo ng 4.2 milyong tagapaglingkod sibil at unipormadong militar.



Ang umiiral na imprastraktura na dapat na tumulong sa Kongreso na maging pinuno ng sangay ng ehekutibo ay naging biktima ng walang isip na pagdurugo sa Kongreso, sabi ni Kamarck. Idinetalye niya ang limang entity na nilalayong suportahan ang Kongreso sa tungkulin nito sa pangangasiwa: kawani ng komite, Serbisyo sa Pananaliksik ng Kongreso, Tanggapan ng Pananagutan ng Pamahalaan, Tanggapan ng Badyet ng Kongreso, at Pangkalahatang Inspektor, na lahat ay kulang sa kawani at kulang sa badyet. Inirerekomenda ni Kamarck ang unang bagay na dapat gawin ng Kongreso upang ayusin ang problema sa pangangasiwa nito ay ang maayos na kawani ang mga ahensyang mayroon na ito at upang ihinto ang nickel at pagdidilim at pagpapababa sa sarili nitong kapasidad.



Higit pa rito, nananawagan si Kamarck para sa isang Congressional Oversight Office, isang katawan na sinisingil sa pagsusuri ng pagganap ng pamahalaan. dati isang krisis ang lumitaw. Ang opisinang ito ay dapat na may tauhan ng mga propesyonal sa pagpapatupad na maaaring mangalap ng mga senyales mula sa lahat ng iba pang mga organisasyong nangangasiwa taun-taon at naaayon sa ikot ng badyet.



Kailangang bumalik ang Kongreso sa negosyo ng produktibong pangangasiwa ng sangay ng ehekutibo, pagtatapos ni Kamarck. Ang isang Congressional Oversight Office ay tiyak na isang hakbang sa direksyong iyon.