Ang populasyon ng Amerikano ay tumatanda; at bilang resulta, ang mas malaking bahagi ng aktwal at potensyal na lakas paggawa ay nasa edad na 55 taong gulang pataas. Ang Bureau of Labor Statistics ay nag-ulat na ang proporsyon ng labor force edad 55 at higit pa ay tumaas mula 11.9 porsiyento noong 1994 hanggang 21.7 porsiyento noong 2014, at ang bureau ay nag-uulat na ito ay tataas sa 24.8 porsiyento sa 2024. Ang pagtaas ng bahagi ng lakas paggawa edad 55 at mas matanda ay hinihimok sa bahagi ng pagtanda ng populasyon;isagayunpaman, ang isa pang mahalagang bahagi ay ang malaking pagtaas sa rate ng partisipasyon ng labor force sa mga matatandang cohort. Ang rate ng paglahok ng mga indibidwal na edad 55 at mas matanda ay tumaas mula 30.1 porsiyento noong 1994 hanggang 40.0 porsiyento noong 2014.
Kaya, ang mga matatandang manggagawa ay naging mas mahalaga para sa produktibong kapasidad ng bansa dahil sa pagtanda ng populasyon at pagtaas ng proporsyon ng mga matatandang manggagawa na naantala ang kanilang pag-alis mula sa lakas paggawa. Gayunpaman, ang mga matatandang manggagawa ay kasalukuyang pinanghihinaan ng loob mula sa patuloy na pagtatrabaho dahil ang iba't ibang mga probisyon ng Social Security at Medicare ay nagpapababa ng kanilang suweldo sa bahay at sa gayon ay ginagawang hindi gaanong kapaki-pakinabang ang mga dagdag na oras ng trabaho.
Isa sa mga puwersang nagtutulak na nauugnay sa pagtanda ng populasyon na ito ay ang pagtaas ng natitirang pag-asa sa buhay sa mas matatandang edad. Ang mga pagbaba sa mga rate ng namamatay na partikular sa edad sa mas matatandang edad ay nakakaapekto rin sa timing ng pagreretiro. Sa mas mahabang pag-asa sa buhay, ang pagreretiro sa anumang edad ay nangangailangan ng mas maraming ipon at mga asset ng pensiyon upang makamit ang parehong antas ng taunang kita. Ang karagdagang pagtaas sa pag-asa sa buhay ay hahantong sa mas maraming indibidwal na gustong magtrabaho nang mas matagal at maantala ang pagreretiro. Sa ganitong kapaligiran, ang mga patakarang pederal ay dapat na muling suriin at baguhin upang alisin ang mga disinsentibo para sa patuloy na trabaho.
Sa Enhancing Work Incentives for Older Workers: Social Security and Medicare Proposals to Reduce Work Disincentives (PDF), Robert L. Clark at John B. Shoven ay nag-aalok ng tatlong panukalang reporma na mag-aalis ng mga disinsentibo para sa mga benepisyaryo ng Social Security na manatili sa lakas paggawa. Una, isinasaalang-alang ng mga may-akda ang epekto ng pag-aalis ng pagsusulit sa mga kita para sa mga kalahok sa pagitan ng edad na 62, ang early retirement age (ERA), at ang buong edad ng pagreretiro (FRA), na kasalukuyang 66 at 6 na buwan ngunit tataas sa 67 pagsapit ng 2022. Pangalawa, sinusuri nila ang mga epekto ng paglikha ng isang binayaran na status para sa Social Security, isang punto kung saan ang mga empleyado at employer ay hindi na kakailanganing magbayad ng buwis sa payroll at ang mga kita ay hindi magbabago sa mga benepisyo sa hinaharap. Ikatlo, nag-aalok ang mga may-akda ng katulad na panukala para sa isang binayaran na status para sa Medicare, kasama ng isang pagbabago sa patakaran para sa Medicare na magbabalik sa programa sa orihinal nitong katayuan bilang pangunahing nagbabayad para sa mga sakop na paggasta sa halip na ang kasalukuyang katayuan nito bilang pangalawang nagbabayad.
Basahin ang buong papel dito.