Panayam sa mga Afro-Colombian IDP Leaders

Binibilang ng Colombia ang pinakamalaking populasyon ng IDP sa Americas na may mga pagtatantya mula sa mahigit isang milyon hanggang halos 3 milyon. Ang mga lokal na mapagkukunan ay nag-uulat na ang mga IDP na may lahing Aprikano ay bumubuo sa ikatlong bahagi ng kabuuang mga taong inilipat noong 2002. Tulad ng ibang mga Colombian IDP, sila ay lubos na organisado.





Ang sumusunod ay isang panayam sa dalawang pinuno ng Afro-Colombian mula sa Association for Displaced Afro-Colombians (AFRODES):



Si Luz Marina Bercerra ay kasalukuyang nagsisilbi bilang Kalihim ng AFRODES sa Bogota. Kamakailan ay lumahok siya sa isang multi-state speaking tour sa US upang imulat ang kalagayan ng mga IDP ng Colombia.



Si Marino Cordoba, tagapagtatag ng AFRODES, ay humingi ng kanlungan sa US pagkatapos ng ilang pagtatangka sa kanyang buhay. Tumanggap siya ng asylum noong 2002 at patuloy na nagsisilbing nangungunang boses para sa mga taong lumikas na Afro-Colombian.



Gimena Sanchez-Garzoli (GSG): Paano ka naging internally displaced?



Marino Cordoba (MC): Lumikas ako mula sa aking nayon ng Riosucio (Choco Department) noong 1996 bilang resulta ng pambobomba na magkatuwang na isinagawa ng mga paramilitar at militar ng Colombian (17th Brigade). Ang Riosucio ay ang unang lugar sa rehiyon ng Colombian Pacific kung saan ang mga Afro-Colombian na tao ay pinagkalooban ng mga communal na karapatan sa kanilang mga lupain sa ilalim ng Batas 70 (1993). Sa bahaging ito ng bansa ang mga lupain at likas na yaman (kahoy at mineral) na pag-aari ng mga katutubong pamayanan ay inilaan ng mga negosyante, politiko at mga naninirahan. May mga pang-ekonomiyang interes sa lugar na ito pati na rin ang mga planong magtayo ng inter-oceanic canal na mag-uugnay sa karagatang Pasipiko at Atlantiko. Ang aktibidad na ito ay humantong sa pag-alis ng mga Afro-Colombia at ang kahirapan ng mga katutubong komunidad.



oras sa gmt ngayon

Luz Marina Bercerra (LMB): Ang mga sanhi ng aking paglilipat ay ang mga sumusunod: Ang populasyon ng sibilyan ng Colombia ay nahuli sa pagitan ng tatlong armadong grupo (ang mga paramilitar, mga gerilya at militar) at dahil dito, madalas itong nasa ilalim ng panggigipit ng mga armadong grupo na ay nag-aaway sa isa't isa. Sa oras ng aking paglikas, ang mga gerilya ay aktibo sa aming komunidad at pinipilit nila kaming magbigay sa kanila ng mga serbisyo. Ang aking pamangkin, halimbawa, ay nagtrabaho bilang isang operator ng bangka na nagdadala ng mga tao mula sa isang ilog patungo sa isa pa ngunit napilitan siyang magsagawa ng mga kahilingan sa transportasyon ng mga gerilya. Ang pagsasabi ng hindi sa mga gerilya ay nangangahulugan ng pagbabayad sa iyong buhay. Nang dumating ang mga paramilitar ay inakusahan nila ang aming komunidad ng pakikipagtulungan sa mga gerilya at nagsimulang magturo ng mga daliri sa mga tao, pumatay ng iba at lumikas sa amin. Ang mga motorista at mga taong nagtrabaho sa transportasyon ay nagawang iligtas ang aming buhay.

GSG: Ano ang nag-udyok sa mga internally displaced Afro-Colombians na ayusin ang kanilang mga sarili at lumikha ng Association for Displaced Afro-Colombians (AFRODES)? Ano ang mga layunin ni AFRODES?



MC: Napagpasyahan naming bumuo ng AFRODES dahil sa kakulangan ng atensyon na ibinibigay sa mga lumikas na itim, ang diskriminasyong kinakaharap nila sa pagiging itim at displaced, ang pangangailangan na tuligsain ang mga paglabag sa karapatang pantao laban sa kanila at upang pakilusin ang internasyonal na pagkakaisa sa kanilang kalagayan. Ang isa pang dahilan ay ang pangangailangan nating patuloy na ipaglaban ang mga karapatang panlipunan, pampulitika, pang-ekonomiya, pangkultura at lupa sa loob ng balangkas ng konstitusyon ng Colombian at mga internasyonal na kombensiyon. Ang tanging paraan para magawa namin ito ay sa pamamagitan ng paglikha ng isang organisasyon para sa mga internally displaced Afro-Colombians. Hindi na bago sa amin ang prosesong ito dahil mapayapa na naming inaayos ang aming mga komunidad sa aming pinanggalingan. Ang layunin ng AFRODES ay tuligsain ang mga sistematikong paglabag sa karapatang pantao sa mga Afro-Colombian at magtrabaho patungo sa kanilang edukasyon at organisasyon at pataasin ang kanilang kamalayan sa kanilang mga karapatan. Bilang karagdagan, ang AFRODES ay gumagana patungo sa layunin na ang bawat isa sa mga pamilyang ito balang araw ay makakabalik sa kanilang mga lugar na pinanggalingan na may kabayaran.



LMB: Napagpasyahan naming lumikha ng AFRODES dahil nalaman namin na ang lumikas na populasyon ng Afro-Colombian sa malalaking lungsod ay ganap na disoriented, na-dislocate at walang sinumang tutulong sa kanila.

GSG: Ano ang mga espesyal na pangangailangan ng mga Afro-Colombian IDP na naninirahan sa Bogota? Naiiba ba ang mga pangangailangan ng mga IDP kapag ang mga IDP ay naninirahan sa mga lungsod kumpara sa mga rural na lugar? Luz Marina, may mga espesyal na pangangailangan ba ang mga babaeng IDP?



MC: Ang mga lumikas na tao sa mga lungsod ay may mga espesyal na pangangailangan. Kahit na ang sitwasyon ng seguridad sa mga lungsod ay mukhang mas mahusay kaysa sa mga rural na lugar, pagdating sa pagkain at tirahan, ang mga IDP ay dapat makipagkumpitensya araw-araw para sa pagkain, tirahan at damit. Sa mga lungsod ang mga lumikas ay naliligaw sa mga mahihirap at ang ilan ay hindi pinapansin. Dapat silang makahanap ng isang paraan upang mabuhay at mapanatili ang kanilang sarili sa kanilang sarili. Maraming komunidad ang tumatangging umalis sa kanayunan dahil hindi sila handa para sa pamumuhay sa lunsod.



LMB: Ang mga babaeng lumikas ay may mga espesyal na pangangailangan. Dapat nilang alagaan ang kanilang mga anak habang nabubuhay sa trauma ng pagkawala ng kanilang asawa. Ang mga babae ay dapat maging parehong ina at ama sa kanilang mga anak. Mas mahirap para sa mga babaeng Afro-Colombian IDP na makakuha ng trabaho dahil sa diskriminasyon. Hindi rin sila madalas magkaroon ng mga tamang kasanayan na kailangan para sa mga trabaho sa lungsod. Higit pa rito, ang tulong na inaalok sa mga lumikas ng estado ay hindi isinasaalang-alang na ang mga kababaihan ay nangangailangan ng mga espesyal na bagay tulad ng mga lampin at mga produktong pambabae sa kalinisan.

GSG: Ang mga Afro-Colombian IDP sa Bogota ay tumatanggap ng tulong mula sa Social Solidarity Network (ang institusyon ng estado na inatasan na tumulong sa mga IDP), NGO o internasyonal na komunidad?



MC: Ang karamihan ng tulong para sa mga IDP ay nagmumula sa mga internasyonal na pundasyon at simbahan. Ang Social Solidarity Network ay bureaucratic at pabaya. Walang gaanong pagkakataon para sa mga IDP na makipagkumpitensya para sa mga trabaho, dahil sa kawalan ng trabaho sa Colombia at kakulangan ng kanilang mga kasanayan. Ang anumang pangarap na maging negosyante ay mabilis na nawala. Ang mga IDP ay kailangang makatanggap ng pagsasanay sa kasanayan gayundin ng access sa mga merkado kung saan maaari nilang ibenta ang kanilang mga produkto.



LMB: Sa Bogota, ang mga Afro-Colombian IDP ay halos walang natatanggap na tulong mula sa gobyerno. Noong nakaraan, ang mga tao ay nakatanggap ng makataong tulong at serbisyong pangkalusugan. Ngayon ay maraming mga tao na nagparehistro bilang mga IDP mahigit isang taon na ang nakalipas ngunit walang natatanggap. Ito ay dahil sa kakulangan ng pondo at dahil ang sistema para sa pagtulong sa mga IDP ay sumasailalim sa reporma. Sinubukan ng mga NGO na tumulong ngunit ang ilan ay tumulong lamang sa paraang naaayon sa kanilang sariling interes. Ang ilan ay nagmumungkahi ng mga proyekto sa aming pangalan ngunit hindi namin natatanggap ang mga benepisyo. Kadalasan ang pokus ng kanilang mga proyekto ay sa pagbibigay kapangyarihan sa mga lumikas ngunit hindi ito nakakatulong sa atin kung hindi natin maisakatuparan ang ating mga plano.

Ang pinakamahusay na paraan upang mapabuti ang tulong sa mga IDP ay sa pamamagitan ng direktang pagbibigay nito sa mga organisasyon ng IDP at mga lokal na organisasyon na sumusuporta sa kanila. Tayo ang higit na nakakakilala sa ating komunidad dahil nakaranas tayo ng displacement. Sa nakalipas na limang taon, hindi nagbago ang sitwasyon natin bilang mga displaced person sa Bogota. Kami ay nasa kritikal na pangangailangan ng trabaho at mga proyekto na nagpapahintulot sa amin na tulungan ang aming sarili.

GSG: Anong mga hadlang ang iyong hinarap bilang pinuno ng IDP?

MC: Ang unang hadlang na dapat lampasan bilang isang pinuno ng IDP ay ang hamon ng paglikha ng isang organisasyon na nagsasagawa ng mapayapang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga lumikas at pampublikong opisyal. Ang mga opisyal na may kanilang mga legalismo at burukrasya kung minsan ay binabawasan ang ating kakayahang magtrabaho nang mas epektibo sa ibang mga grupo ng IDP. Ang parehong mahalaga ay ang kakulangan ng badyet upang masuportahan ang ating mga aktibidad at pangunahing pangangailangan.

LMB: Dalawang pangunahing hadlang ang kinakaharap natin bilang mga pinuno ng mga lumikas. Ang una ay seguridad. Sa Colombia, ang mga taong nagtatrabaho sa karapatang pantao ay madalas na inuusig at hina-harass. Nangyari na ito sa iba't ibang miyembro ng ating organisasyon kabilang na si Marino na naka-exile sa US dahil sa mga pagtatangka sa kanyang buhay. Ang pangalawang balakid ay pang-ekonomiya. Puro voluntary ang trabaho namin at wala kaming natatanggap na suweldo. Kami ay literal na nakabitin sa dulo ng aming mga kuko. Wala kaming pondo para sa transportasyon kaya madalas ay kailangan naming maglakad ng malayo para magtrabaho.

GSG: Bakit makabuluhan ang Batas 70 para sa mga taong lumikas sa Afro-Colombian?

MC: Ang Batas 70 ay isang maliit na konstitusyon para sa mga Afro-Colombia, sa partikular na mga tao sa kanayunan na unang nagpasimula ng pagsisikap na ito. Mahalaga ang Batas 70 dahil kinikilala nito ang isang grupo ng mga tao na binalewala sila ng bansa sa buong kasaysayan nito at kinikilala ang kanilang mga karapatan sa lupa. Gayunpaman, hindi tayo maaaring tumigil sa tagumpay na ito lamang; kailangan nating patuloy na lumaban para sa ating kaligtasan.

LMB: Ang Batas 70 ay isang instrumento na napakahalaga sa ating mga tao. Ito ay natatangi at hindi matatagpuan sa ibang mga bansa. Sa kasamaang palad, sa isang bansa kung saan ang mga batas ay madalas na nananatili sa papel, kailangan nating patuloy na magtrabaho patungo sa pagpapatupad ng Batas 70.

Ang aming organisasyon ay nagpasimula ng isang proyekto na tinatawag na Project of Life na bumubuo sa batayan ng aming trabaho. Upang mapag-isa ang mga Afro-Colombian, nagsasagawa kami ng mga aktibidad sa pitong lugar: 1) organisasyon at pagbuo ng kapasidad ng populasyon ng mga inapo ng Afro, 2) pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan, 3) pagkakakilanlan sa kultura, 4) mga isyung kinakaharap ng mga urbanisadong Afro-Colombia, 5 ) karapatang pantao, partikular ang mga karapatan ng mga IDP, 6) mga isyu ng kababaihan, kabataan at bata, at 7) karapatan sa lupa.

GSG: Nagamit mo na ba ang Mga Guiding Principles on Internal Displacement sa iyong trabaho? Ano ang kahulugan ng Mga Prinsipyo na ito para sa mga Afro-Colombian IDP?

MC: Marami sa mga pamantayang muling binanggit sa Mga Gabay na Prinsipyo ay bahagi ng Convention 189 na nauugnay sa mga pangkat ng tribo at katutubo, Batas 70 at Batas 387 ng 1997. Ang mga taong lumikas ay nagbibigay ng kapangyarihan sa kanilang sarili batay sa mga internasyonal na kombensiyon. Ang Mga Gabay na Prinsipyo ay bahagi ng pangunahing batayan ng ating gawain.

LMB: Ang Mga Gabay na Prinsipyo ay nagbibigay ng balangkas para sa aming trabaho at ginagamit namin ang mga ito kapag nagtataguyod para sa aming mga karapatan. Ang gusto natin ay ipatupad ito ng gobyerno at ng iba pa.

GSG: Ano ang iyong relasyon sa ibang mga pinuno ng IDP at mga displaced na grupo sa Colombia? May natutunan ka bang mga aral mula nang maging pinuno ng IDP?

MC: Ang pinakamahalagang resulta na nakamit namin sa pakikipag-ugnayan sa iba pang mga pinuno ng IDP at mga grupo ng IDP ay ang pagtaas ng antas ng kakayahang makita ng mga lumikas na populasyon. Nakikipagtulungan din kami sa mga organisasyon ng karapatang pantao at mga internasyonal na organisasyon tulad ng United Nations. Noong una, nagkaroon ng mga paghihirap sa mga IDP at kanilang mga pinuno dahil sa ating mga pagkakaiba sa kultura at kakulangan ng kaalaman sa mga partikular na karapatan ng bawat isa sa mga etnikong karapatan sa Colombia.

LMB: Maraming organisasyon ng IDP sa Colombia. Nakikipagtulungan kami sa iba pang grupo ng IDP sa loob ng balangkas ng Mixed Working Table ng Soacha. Kapag nakipagtulungan kami sa ibang mga pinuno ng IDP at mga grupo ng IDP, tinitiyak namin na iginagalang nila ang aming mga pagkakaiba sa etniko.

Ang isang alamat na umiiral sa mga ahensyang nagtatrabaho sa mga IDP ay ang karanasan sa paglilipat ay nagpipilit sa mga kababaihan at mga pinuno ng IDP na bigyang kapangyarihan ang kanilang sarili at alamin ang tungkol sa kanilang mga karapatan. Sa komunidad ng Afro-Colombian IDP, hindi ito ang nangyari. Ang pag-alis ay nagpapahina sa kanila.

mag-spring forward ba tayo ngayong gabi

GSG: Mayroon ka bang anumang payo na maibibigay sa ibang mga tao na natagpuan ang kanilang sarili na internally displaced sa ibang bahagi ng mundo?

MC: Ang pangangailangan at pagkaapurahan na nagmumula sa pagtatrabaho para sa kaligtasan ng isang tao ay likas. Ang karapatan sa buhay ay likas sa bawat tao at kapag ang karapatang ito ay nasa ilalim ng pagbabanta, kailangan ng isang tao na magsikap para mapagtagumpayan ito. Sa pangkalahatan, ang mga mahihirap at minoryang grupong etniko ay mas malamang na harapin ang banta na ito. Iyon ang dahilan kung bakit tungkulin natin na magtrabaho araw-araw para sa ating mga karapatan at lumikha ng mga network sa iba na nahaharap sa mga katulad na sitwasyon sa buong mundo upang mapag-isa natin ang mga pagsisikap.

LMB: Ang payo ko sa ibang mga IDP ay dapat ayusin ninyo ang inyong mga sarili. Mas mahirap para sa isang tao na makakuha ng atensyon at harapin ang mga problemang ito nang mag-isa. Ang proseso ng organisasyon ay mabagal at ang mga tagumpay ay maaaring tumagal ng ilang oras ngunit ito ay napakahalaga na ang mga IDP ay mag-organisa at magkaroon ng kamalayan sa kanilang mga karapatan.

GSG: Mayroon ka bang anumang partikular na rekomendasyon para sa kung paano mas matutugunan ng internasyonal na komunidad ang mga pangangailangan ng mga Afro-Colombian IDP?

MC: Ang internasyonal na komunidad ay dapat gumawa ng lahat ng pagsisikap na magkaroon ng kamalayan sa mga kalunus-lunos na katotohanan na umiiral sa Colombia at partikular na upang matugunan ang sitwasyon ng mga etnikong grupo nito. Ang pagbisita sa mga lugar na tinitirhan ng mga African descendant group ay magiging mahalaga upang mas maunawaan ang ating kasaysayan at kasalukuyang mga kalagayan. Ngayon ang kasaysayang ito ay naging mas mahirap dahil sa digmaang nagaganap sa ating mga lupain at likas na yaman. Kailangan natin ng internasyunal na pagkakaisa upang malampasan ang ating sitwasyon. Kung ang internasyonal na komunidad ay tumangging makinig sa sigaw para sa tulong na inilabas ng mga Afro-Colombian kung gayon tayo ay hinahatulan na hindi na umiiral sa mga susunod na henerasyon.

LMB: Mayroon akong tatlong rekomendasyon para sa internasyonal na komunidad. Una, higit pang pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga pamantayan na nauukol sa mga IDP. Pangalawa, gawin ang lahat ng pagsusumikap upang matiyak na may sapat na mga mapagkukunan upang mapanatili ang mga proyekto ng IDP at ang mga mapagkukunang ito ay direktang nakakarating sa mga IDP na nangangailangan ng mga ito. Panghuli, ang tulong ng US sa Colombia ay dapat na nakatuon sa panlipunan kaysa sa tulong militar. Ang internasyonal na suporta ay dapat mapunta sa mas mabuting kalusugan, tirahan at edukasyon hindi sa mas maraming armas. Ito ay ang tanging paraan upang makatulong na malutas ang salungatan ng Colombia.