Pag-renew ng pandaigdigang pakikipag-ugnayan ng US sa isang nagbagong mundo

Ang mundo ng 2021 na naghihintay sa administrasyong Biden-Harris ay hindi ang straight-forward frame ng post-World War II na kompetisyon ng U.S.-USSR, o ng nangingibabaw na posisyon na panandaliang hinawakan ng U.S. noong panahon ng post-Cold War noong 1990s. Ang pagkagambala sa ekonomiya, panlipunan, at pampulitika na dulot ng coronavirus, kasama ang pagtanggal sa pandaigdigang pamumuno ng administrasyong Trump, ay nagbukas at nagpabilis sa kung ano ang isang umuusbong na pagbabago sa internasyonal na kaayusan at ang posisyon ng Estados Unidos sa sistemang iyon. Ang pagkagambala sa pandaigdigang kaayusan ay pinipilit ang muling pagtatasa ng paniwala ng katangi-tanging Amerikano at kung ano ang ibig sabihin ng pandaigdigang pamumuno ng U.S.—marahil ang pamumuno sa mundong multipolar/multi-actor ay nangangahulugan ng pakikinig at pakikipagsosyo sa halip na pagmamaneho ng tren?





Pangunahing dinamika

Upang maunawaan kung paano pinakamahusay na makakapagmaniobra ang U.S. sa lalong kumplikadong mundong ito, mahalagang kilalanin ang ilang pangunahing dynamics.



Ang isa ay ang tagumpay ng U.S. at ng Kanluran sa pagkapanalo sa Cold War ay itinayo sa, hindi sa ating husay sa militar—isang mahalagang backstop para sigurado—kundi sa mga halaga at resulta . Ang mga likas na kapintasan sa sistema ng Sobyet ay walang alinlangan na nag-ambag sa tagumpay ng Kanluran, ngunit ang mas pangunahing ay ang mga pangunahing halaga at tagumpay ng Amerika. Ang mga tao sa buong mundo ay naging inspirasyon ng mga mithiin kung saan itinatag ang bansang ito—mga indibidwal na karapatan, kalayaan, tuntunin ng batas, at ang kasiglahan ng ating demokrasya at kultura. Sila ay humanga sa ating tagumpay—pang-ekonomiyang tagumpay, nangungunang unibersidad, makabagong teknolohiya, kakayahang mag-innovate, at malalakas at mahusay na pinamamahalaang kumpanya. Tinitingnan ang America bilang can-do-country.



anong oras magsisimula ang tagsibol

Ang pangalawang salik ay ang mga pagpapahalaga at paraan ng pamumuhay na ito ay nanaig sa Cold War, hindi lamang sa pamamagitan ng mga aksyon at patakaran ng gobyerno ng Estados Unidos (tinuring na US Leadership), ngunit sa pamamagitan ng malawak na mga ari-arian at aksyon ng mga sibilyang Amerikano (American Leadership), tulad ng nakakahimok na mga halaga, internasyonal na pagpapalitan ng mga mag-aaral, mga nonprofit na organisasyon na nagtatrabaho sa pinakamahihirap na lugar, pribadong pagkakawanggawa, ang ubiquity ng ating kultura (hal., mga pelikula, TV, blue jeans, musika, literatura, internet, wikang Ingles). Libu-libong mga institusyon at organisasyon, at milyon-milyong indibidwal na mga Amerikano, ang pinakilos sa buong American landscape at pinalakas ng maprinsipyong pamumuno ng U.S., ang may at maaaring humimok ng maraming aspeto ng pandaigdigang pag-unlad.



Ang ikatlong dinamika ay binagong geopolitics . Ang U.S. ay hindi na ang stand-alone na nangingibabaw na pandaigdigang kapangyarihang pang-ekonomiya at pampulitika, tulad noong pagtatapos ng World War II at muli sa pagtatapos ng Cold War. Ang U.S. ay nakikibahagi na ngayon sa isang multipolar na yugto ng mundo sa marami pang ibang aktor, parehong mapilit na Tsina at isang malawak na tradisyonal at umuusbong na mga panggitnang kapangyarihan, at isang host ng makapangyarihan at maimpluwensyang pribadong organisasyon at maging ng mga kilusan.



Ibinubunyag ng COVID-19 ang pagbabago ng pandaigdigang dynamics

Ang mga epektong pang-ekonomiya, panlipunan, at pampulitika ng COVID-19 ay kilalang-kilala—mula sa 5.7 porsiyentong pagbaba ng pandaigdigang output ng ekonomiya noong 2020 at sampu-sampung milyong nawalan ng trabaho, hanggang sa lumalagong hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan, hanggang sa mga awtokratikong gobyerno na lalong nagsara ng puwang sa pulitika at pag-abuso sa tao. karapatan—hinahawakan ang bawat aspeto ng pambansa at personal na buhay.



pinakamahusay na oras upang makita ang orionid meteor shower

Ang labis na kabiguan ng pagtugon sa patakaran ng gobyerno ng US sa pandemya, kasama ang pagsasabog ng pandaigdigang kapangyarihan at ang pagbabagsak ng administrasyong Trump sa pandaigdigang pakikipag-ugnayan ng US, ay nagpapabilis sa muling pag-iisip ng paniwala ng kakaibang Amerikano—ang Amerika bilang nagniningning na lungsod sa burol, bilang ang modelo ng maliwanag na pamamahala. Ang mitolohiyang ito ay pinalakas ng tagumpay sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig at ng lumalawak na gitnang uri at nagbahagi ng kaunlarang pang-ekonomiya noong 1950s at 1960s, ngunit mula noon ay nabura ng mga bigong digmaan at iba pang mabuti ngunit maling desisyon sa patakarang panlabas, ilang dekada ng lumalagong hindi pagkakapantay-pantay ng ekonomiya. sa Amerika, at kaguluhan sa publiko na isinilang ng mga hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan. Ang mga tao ay naiiwan na nagtataka, kung ang America, kasama ang lahat ng mga mapagkukunan at kadalubhasaan nito, ay hindi maaaring maglaman ng COVID-19, marahil ito ay hindi napakahusay, marahil ito ay hindi masyadong katangi-tangi! Marahil ang pagsabog ng mitolohiya ng katangi-tanging Amerikano ay maaaring magkaroon ng nakapagpapalusog na epekto ng paggawa ng patakarang pang-internasyonal ng U.S. na medyo mas mapagpakumbaba, mas collaborative.

May mga alternatibong medium-term na resulta para sa internasyonal na imahe at pag-unawa sa America. Ang isa ay ang pang-unawa ng demokrasya ng Amerika sa krisis, bilang marupok at mahina sa pagharap sa mahihirap na sitwasyon, at ang pandaigdigang pamumuno nito bilang hindi maaasahan at hindi mapagkakatiwalaan. Ang isa pa ay ang demokrasyang Amerikano na kasing lakas at katatagan nito na kayang labanan ang direktang pag-atake kahit ng isang pangulo. AH, iyan ang parehong tanong na itinatanong namin sa maraming antas ng 57 umuunlad na bansa na itinuturing ng OECD na marupok!



Ang landas pasulong: Pag-renew at pakikipagsosyo

Ang muling paggigiit sa pandaigdigang pamumuno/pakikipag-ugnayan ng U.S. ay magiging pangunahing gawain na kinakaharap ng administrasyong Biden-Harris. Ang hinirang na pangulo ay nagpahayag na ang Amerika ay bumalik at ipagpatuloy ang kanilang upuan sa ulo ng mesa. Bagama't lumilitaw mula sa reaksyon sa halalan sa U.S. sa ibang mga bansa na ang Amerika ay malugod na tatanggapin pabalik, hindi gaanong tiyak na maaari lamang itong kunin ang posisyon ng ulo. Ang ipinapalagay na posisyon ay tinanong na bago ang administrasyong Trump. Sa muling pagpasok nito sa silid, ang diplomasya ng Amerika ay dapat makita bilang isang manlalaro ng koponan.



Kasama ng pagpapanumbalik ng kaayusan at kakayahan sa mga lokal na patakaran at pulitika, mayroong ilang bahagi sa internasyonal na playbook nito na mag-aambag sa muling pagbuo ng pandaigdigang pakikilahok at pakikipagsosyo ng U.S. Nagsisimula ito sa pagtataas ng diplomasya at pag-unlad, na matagal nang hindi gaanong pinahahalagahan at pinagkukunan bilang mga tool na sentro sa pagsusulong ng pambansang seguridad ng U.S., ngunit partikular na na-hollow out ng administrasyong Trump. Ang Biden-Harris team ay nagsimula sa proseso nang may kahanga-hangang pag-anunsyo ng mga may karanasan at iginagalang na mga opisyal upang pangasiwaan ang mga internasyonal na gawain. Kabilang sa iba pang mga hakbang na maaaring gawin upang higit na mapahusay ang pag-unlad ay ang mabilis na paghirang ng mga pinuno ng U.S. Agency for International Development (USAID), ang Millennium Challenge Corporation, at ang Development Finance Corporation; ilagay ang tagapangasiwa ng USAID sa Gabinete at sa National Security Council; at bumuo ng bilang at pagkakaiba-iba ng mga tauhan sa karera, ilagay sila sa mga nakatataas na posisyon sa patakaran, at tiyakin ang paggalang at proteksyon ng kanilang propesyonalismo.

Dagdag pa, kasunod ng pagbabalik sa isang mas aktibo at collaborative na pakikipag-ugnayan sa mga internasyonal na organisasyon, na kaagad sa muling pagsali sa Paris Climate Agreement at sa World Health Organization, ang administrasyon ay maaaring magmungkahi sa Kongreso na bayaran ang aming lumalaking atraso sa internasyonal at multilateral. organisasyon, tumulong na manguna sa isang solusyon sa umuusbong na problema sa utang ng mga umuunlad na bansa, at magsikap na baguhin ang pamamahala ng mga internasyonal na institusyon upang sila ay mas angkop para sa layunin at mas kinatawan ng ika-21 siglong internasyonal na kaayusan. Ang administrasyon ay inaasahang magtatapat sa Sustainable Development Goals (SDGs) at kakailanganing tukuyin kung paano sasakupin ang SDG frame sa mga patakaran at programa sa pag-unlad at kung paano kumonekta ang mga ito sa mga lokal na priyoridad.



ilang taon na si anne boleyn nung nagpakasal

Dalhin ang mga Amerikano

Mayroong isang hanay ng iba pang mga patakaran na maaaring gawin ng administrasyong Biden-Harris na magsenyas ng isang collaborative na diskarte sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga bansa. Ngunit kasinghalaga ng pagsasagawa ng mga aksyon sa patakaran ang gawain ng pagbebenta ng mga ito sa mga mamamayang Amerikano. Ang isang kilalang aral ng kasaysayan ng iba pang mahusay na layunin ng mga administrasyon ay ang politikal at popular na suporta ay hindi awtomatikong sumusunod sa mabuting patakaran. Ang mga malalaking desisyon ay kailangang ipaliwanag sa mga mamamayang Amerikano, paulit-ulit at sa malinaw, simpleng mga termino. Kung ipagpatuloy ni Pangulong Biden at ng kanyang mga koponan ang isang patakarang panlabas para sa gitnang uri, kakailanganin nilang maglaan ng oras upang ipaliwanag kung paano ito nakikinabang sa bansa at sa mga mamamayan nito.