Tunisia, demokrasya, at ang pagbabalik ng pagkukunwari ng mga Amerikano

Ang mga pamahalaan, maging ang mga demokratiko, ay kadalasang hindi epektibo o sadyang masama. Kung minsan, ang mga halalan ay nagbubunga ng hindi kanais-nais na mga resulta, lalo na kapag ang isang tagpi-tagping partido ay bumubuo ng isang mahirap gamitin na pamahalaang koalisyon na nagpupumilit na magawa ang marami sa anumang bagay. Hindi ito nangangahulugan na dapat itong ibagsak. Hindi rin dapat balewalain ng Estados Unidos ang mga pagtatangka ng kudeta na itinanghal sa ngalan ng pag-bypass sa kaguluhan ng demokrasya. Gayunpaman sa Tunisia, ito ang lumilitaw na ginagawa ng administrasyong Biden, na inilalantad ang lumalawak na agwat sa pagitan ng mga salita at gawa ng Amerikano.





Noong Linggo, sinuspinde ng Pangulo ng Tunisia na si Kais Saied, na dapat makibahagi sa kapangyarihan sa Parliament at isang punong ministro, ang una at ibinasura ang huli. Kung sakaling may magduda sa kanyang intensyon, Saied nakipag-usap sa bansa habang nasa gilid ng mga matataas na opisyal ng militar at seguridad. Noong Lunes, pinalibutan ng hukbo ang Parliament at hinarang ang mga mambabatas mula sa pagpasok sa gusali. Karamihan sa mga Amerikano ay malamang na walang pakialam na ang Tunisia ay—o, marahil mas tiyak, ay—ang nag-iisang kwento ng tagumpay ng Arab Spring. Ngunit ang atmospera ng kuwento ay maaaring umalingawngaw. Ang isang pangulo na nagnanais na maging isang malakas ay isang bagay na naranasan natin kamakailan sa Estados Unidos. Bilang isang matagal nang demokrasya, ang Amerika ay may mga institusyon na humarap sa hamon at pumipigil sa dating Pangulong Donald Trump. authoritarian instincts . Ang mga kabataan, marupok na mga demokrasya ay bihirang mapalad.



henry ang 8th leg

Sa simula pa lamang ng kanyang pagkapangulo, tinukoy ni Joe Biden ang pakikibaka sa pagitan ng mga demokratiko at awtoritaryan na pamahalaan bilang pangunahing hamon ng kasalukuyan at hinaharap. Bilang siya ilagay mo sa kanyang unang press conference bilang presidente: Ito ay malinaw, ganap na malinaw … na ito ay isang labanan sa pagitan ng utility ng mga demokrasya sa ika-21 siglo at mga autokrasya. Ang matayog na retorika na ito ay medyo nakakagulat, lalo na para sa isang tao na nakakita ng 2011 Arab uprisings na may maliwanag na pag-aalinlangan. Sa isang di malilimutang sandali, dalawang linggo lamang bago bumagsak ang Egyptian strongman na si Hosni Mubarak sa gitna ng mga malawakang protesta, si Biden sabi : Tingnan mo, naging kaalyado si Mubarak ... Hindi ko siya tinutukoy bilang diktador.



Ang paniniwala sa kapangyarihan at posibilidad ng demokrasya ay madali sa teorya. Ang problema sa demokrasya sa pagsasagawa ay hindi ito kasinghusay ng inaasahan ng mga tagapagtaguyod nito. Ganoon din ang masasabi kung paano tumugon ang Estados Unidos sa mga paglabag sa demokrasya sa Gitnang Silangan. Sa kabila ng tila nasa panig ng popular na pamumuno, ang White House ay hanggang ngayon ay tumanggi na pumanig sa Tunisia, sa halip ay nagpahayag ng pagkabahala sa mga pag-unlad doon. White House Press Secretary Jen Psaki may kaalaman sa mga mamamahayag na ang mga opisyal ng administrasyon ay nakipag-ugnayan sa kanilang mga katapat na Tunisian upang matuto nang higit pa tungkol sa sitwasyon, humimok ng kalmado, at suportahan ang mga pagsisikap ng Tunisian na sumulong alinsunod sa mga demokratikong prinsipyo. (Pagkatapos ng kudeta ng Egypt noong 2013, si Psaki na masungit na sabi , Napagpasyahan namin na hindi kami gagawa ng pagpapasiya kung tatawagin itong isang kudeta.)



Sa Gitnang Silangan, ang krisis ng Tunisia ay ang unang tunay na pagsubok ng ipinahayag na pangako ni Biden sa isang bagong doktrina ng demokrasya . Sa panahon ng hindi pangkaraniwang pagkapangulo ni Donald Trump, madaling makalimutan ng mga Amerikano na ang pagpapanatili ng agwat sa pagitan ng retorika at patakaran ay isang kuwentong tradisyon ng U.S. Sa kanyang unapologetic na pagwawalang-bahala sa pagsuporta sa mga karapatang pantao at demokrasya sa ibang bansa, nag-alok si Trump ng natural na eksperimento. Ang pagkakaiba ay hindi gaanong hindi siya mapakali, ngunit higit pa na hindi niya naisip na maabala sa unang lugar. Sa unang pagkakataon sa mga dekada, ang agwat sa pagitan ng mga salita at gawa ay nagsara nang malaki. Ang Estados Unidos, sa ilalim ni Trump, ay naging mas kaunti mapagkunwari. Hindi na kailangang magtaka ng mga dissidente kung tutulong sa kanila ang Estados Unidos. Sa ilalim ng walang mga ilusyon tungkol sa interes ng Amerikano sa kanilang kalagayan, maaari nilang iakma ang kanilang aktibismo nang naaayon at eksklusibong tumuon sa kanilang sariling lokal na konteksto. Sa kanyang prangka na pagwawalang-bahala, walang kakayahan si Trump na ipagkanulo sila.



Sa ilalim ni Joe Biden, muling nagsasalita ang Amerika sa mga tuntunin ng mga pagpapahalaga at moralidad, kapwa sa tahanan at sa ibang bansa. Ang ibang mga bansa, partikular na ang mahihina, ay walang luho ng mataas na pag-iisip na idealismo. Ang magpanggap, sa madaling salita, ay isang pribilehiyo, isa na iginiit at kinita pa ng Amerika. Ang walang kapantay na kapangyarihan nito ay nagpapahintulot sa dalawang bagay: ang kakayahang magkaroon ng mga mithiin ngunit gayundin ang kakayahang balewalain ang mga ito. Para sa Estados Unidos, ang akusasyon ng pagkukunwari ay tiyak na epektibo dahil ito ay nagsasalita sa isang bagay na totoo: Gusto naming maging mas mahusay, ngunit hindi namin magagawa.



Pero bakit hindi tayo pwede? Bakit hindi natin mapigilan ang isang mabagal na kudeta sa Tunisia, isang medyo malayong bansa kung saan ang mga panganib ng pagiging masyadong matapang ay minimal? Hindi tulad ng Egypt, ang pinakamataong bansa sa Gitnang Silangan, hindi maaaring i-claim ng Tunisia na siya ang sentro sa mga layuning pangrehiyon ng U.S., tulad ng pagsulong ng dalawang-estado na solusyon sa salungatan ng Israeli-Palestinian (gayunpaman haka-haka maaaring maging ganoong solusyon).

Ang isang kaugnay na tanong ay kung hanggang saan talaga maimpluwensyahan ng Estados Unidos ang mga panloob na gawain ng malalayong bansa. Marami bang magagawa si Biden? Ang maikling sagot ay oo. Kung ang pangulo ng Tunisia ay hindi magsisimulang baligtarin ang kurso, ang administrasyong Biden ay maaaring magbanta ng isang ganap—hindi isang bahagyang—pagsuspinde ng tulong. Ang mga pagsususpinde ng bahagyang tulong ay hindi karaniwang gumagana, dahil ang mga ito ay nakakalito at nagpapalabnaw sa American leverage. Sinisiraan din nila ang kanilang sarili, dahil nakikipag-usap sila sa mga awtoritaryan na pinuno na ang mga opisyal ng U.S. ay pinipigilan ang kanilang mga taya at ayaw na sundin ang kanilang sariling mga nakasaad na pangako. Ang mga kalahating hakbang ay maaaring ang pinakamasama sa parehong mundo—nagagalit ang mga ito sa mga pamahalaan habang nabigong magawa ang marami bukod sa pagbibigay ng senyales ng kabutihan sa komunidad ng patakarang panlabas. Kung maasar ka sa isang kaalyado, kahit papaano ay bilangin mo ito.



Upang makatiyak, ang pagbabanta ng pagsususpinde ng tulong ay mapanganib. Ngunit ang lahat ng matapang na pagkilos sa patakaran ay mapanganib (kung hindi, hindi ito magiging matapang). Alam din natin yan hindi ang pagbabanta ng pagsususpinde ng tulong ay tila halos tiyak na hahantong sa isang hindi demokratikong resulta—isang pagpapatuloy ng kasalukuyang kurso ng Tunisia na itaas ang isang magiging malakas na tao sa Parliament at iba pang mga hadlang sa konstitusyon. Kaya't ang isang opsyon, kahit na mapanganib, ay higit na maaasahan kaysa sa iba. Ang ilang mga tagamasid ay lehitimong nag-aalala na ang pagsuspinde ng tulong sa gobyerno ng Tunisia ay maaaring maging backfire. Ngunit ang pananaw na ito ay hindi nauunawaan ang direksyon ng pagkilos; Mas kailangan ng Tunisia ang U.S. kaysa kailangan ng U.S. ang Tunisia. Siyempre, dapat i-coordinate ng administrasyong Biden ang anumang ganoong pagsisikap sa European Union at mga indibidwal na miyembrong estado. Isinasaalang-alang ang kalapitan at impluwensya ng Europe sa Tunisia, ang anumang pressure campaign ay malamang na mabigo nang walang European buy-in.



May kakayahang gumanap ng mapagpasyang papel ay ang International Monetary Fund, na namuhunan sa pag-piyansa sa nabagbag na ekonomiya ng Tunisia (pinalala ng ilan sa mga pinakamasama per capita COVID-19 rate ng pagkamatay sa mundo). Ang IMF Mga Artikulo ng Kasunduan huwag magpataw ng mga kondisyong pampulitika; ang mga autocrats at democrats magkapareho ay karapat-dapat para sa suporta. Gayunpaman, ang mga bansa sa U.S. at European, bilang pinakamalaking shareholder, ay maaaring gamitin ang kanilang mga karapatan sa pagboto ayon sa kanilang nakikitang angkop. Mayroong precedent para sa pag-attach ng mga kundisyon sa mga prospective na financial-support packages. Sa maikling demokratikong pagbubukas ng Egypt noong 2012 at 2013, ang IMF hiniling na ang halal na Islamist na pamahalaan ay nakakuha ng malawak na suporta, kabilang ang mula sa mga partido ng oposisyon, para sa isang kasunduan sa IMF. Sa madaling salita, ang pag-aangkin na si Pangulong Biden ay kulang ng sapat na pagkilos upang mapilitan ang gobyerno ng Tunisian ay hindi lamang naninindigan sa pagsisiyasat.

Napagtanto ko na ito ay maaaring isang talo na labanan. Ang mabigo ay maging makatotohanan. Ang administrasyong Biden ay malamang na hindi kumilos nang matapang, gayunpaman matapang ang retorika nito hanggang sa sandaling ito. Sa isang maliit, hindi kilalang Arabong bansa, kung gayon, ang isang sorpresang pagtatangkang kudeta ay maaaring magmarka-pagkatapos ng isang maikling interregnum-ang pagbabalik ng pagkukunwari ng mga Amerikano.