Bakit ang mga mas malawak na benepisyo ng digital revolution ay kulang sa pag-unlad?

Ang mabilis na pagkalat ng mga digital na teknolohiya ay isang tagumpay sa pag-unlad. Ngunit nagbunga rin ba ito ng matagumpay na pag-unlad? Hindi, hindi kapag ang mga pangunahing pundasyon ng pag-unlad ng ekonomiya ay nawawala, argues ang World Development Report 2016: Digital Dividends .

Ang tumaas na kasaganaan at ang aming walang humpay na pagnanais na manatiling konektado ay nag-ambag sa mabilis na pagkalat ng mga digital na teknolohiya. Mas maraming sambahayan sa papaunlad na bansa ang nagmamay-ari ng mobile phone kaysa sa may access sa kuryente o malinis na tubig. Halos 70 porsiyento ng pinakamababang ikalimang bahagi ng populasyon sa mga umuunlad na bansa ay nagmamay-ari ng mobile phone. Ang bilang ng mga gumagamit ng Internet ay higit sa triple sa huling dekada—mula 1 bilyon noong 2005 hanggang sa tinatayang 3.2 bilyon sa pagtatapos ng 2015.

Ang digital revolution ay nagdulot ng agarang pribadong benepisyo—mas madaling komunikasyon at impormasyon, higit na kaginhawahan, libreng digital na produkto, at mga bagong paraan ng paglilibang. Lumikha din ito ng malalim na pakiramdam ng pagkakaugnay sa lipunan at pandaigdigang komunidad.

Ngunit sa kabila ng mahusay na mga inaasahan—at madalas na pag-aangkin—ng mga epekto sa pagbabago, ang mas malawak na mga benepisyo ng mas mataas na paglago, mas maraming trabaho, at mas mahusay na mga serbisyo ay nagkulang. Ang mga kumpanya ay higit na konektado kaysa dati, ngunit ang paglago ng produktibidad sa buong mundo ay stagnant. Ang mga digital na teknolohiya ay ginagawang mas produktibo ang mga manggagawa, ngunit kasabay nito ay hinahampas ang gitnang uri, lalo na sa mas mayayamang bansa. At habang ang Internet ay inaasahang magpapalaganap ng demokrasya at kalayaan sa buong mundo, ang kapus-palad na katotohanan ay ang bahagi ng mga halalan na libre at patas ay bumabagsak (tingnan ang Larawan 1).

Figure 1: Ang mga digital na teknolohiya ay mabilis na kumalat, ngunit ang mga digital na dibidendo ay nahuli

Pinagmulan: World Development Report 2016: Digital Dividends
.

Si Wael Ghonim, na gumanap ng isang mahalagang papel sa pag-trigger ng Arab Spring sa kanyang sariling bansa sa Egypt, ay nagsabi noong 2011, Kung gusto mong palayain ang isang lipunan, ang kailangan mo lang ay ang Internet . Noong 2016, na nasaksihan ang parehong kalakasan at pagkukulang ng social media, binawi niya ang mga naunang komento niya : Mali ako....Ngayon, naniniwala ako kung gusto nating palayain ang lipunan, kailangan muna nating palayain ang Internet.

Bakit ang Internet, na may kakayahan nitong makabuluhang baguhin ang ating ekonomiya, lipunan, at pulitika, ay nabigong mabuhay ayon sa potensyal nito? Upang paraphrase Ang kampanyang pampanguluhan ni Bill Clinton noong 1992 , ito ang analog complements, bobo!

Sa napakatagal na panahon, ang mundo ay sumuko sa isang simplistic na teorya na ang mas malaking koneksyon ay katumbas ng mas mabilis na pag-unlad. Ang teoryang ito ay may kapani-paniwalang simula. Habang lumalaganap ang Internet mula sa Estados Unidos hanggang sa iba pang mga advanced na ekonomiya noong 1990s, karamihan sa mga unang gumagamit nito ay mga bihasang propesyonal, naninirahan sa mga bansang may magandang kapaligiran sa negosyo, at pinamamahalaan ng mga may pananagutan na mga pulitiko. Nang maging accessible ang Internet, ginamit nila ito sa mabuting paraan: Ang mga kumpanya, na insentibo ng kumpetisyon, ay gumamit ng teknolohiya para tuklasin ang mga makabagong kasanayan sa negosyo, sinamantala ng mga skilled worker ang teknolohiya para maging mas produktibo, at ang mga may pananagutan na pamahalaan ay nag-deploy ng teknolohiya upang tugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayan. Ang mga techno-optimist sa amin ay nadama na binibigkas, tinutumbasan ang pagkalat ng Internet sa mas mabilis na paglago, mas maraming trabaho, at mas mahusay na mga serbisyo. Ngunit kung sila ay tumingin nang mas malalim, mapapansin nila na ang pagbabagong dulot ng teknolohiya ay may kundisyon sa pagkakaroon ng tatlong mga pandagdag: isang paborableng klima ng negosyo, malakas na kapital ng tao, at mabuting pamamahala.

Ang ugnayan sa pagitan ng teknolohiya at pag-unlad ay naging mas mahina sa paglipas ng panahon. Habang sumusulong ang digital revolution, halos lahat ay may access sa teknolohiya, ngunit marami ang kulang sa mga kinakailangang pandagdag. Kaya't sa mga kamay ng mga hindi mananagot na pamahalaan, ang Internet ay hindi na isang plataporma para sa pag-unlad, ngunit isang kasangkapan para sa kontrol ng estado at elite capture. Kapag ang mga manggagawa ay kulang sa mga kasanayan, ang pag-unlad ng teknolohiya ay hindi isinalin sa mas maraming trabaho ngunit sa mas malawak na automation. At sa pagkakaroon ng mga nakatalagang interes at mahinang klima ng negosyo, ang teknolohiya ay monopolyo ng mga nakabaon na nanunungkulan, nililimitahan ang pagpasok ng mga nakakagambalang mga startup at mga makabagong modelo ng negosyo. Hindi kataka-taka, ang pagkakakonekta nang walang mga pandagdag ay nagdulot ng nakakadismaya na mga resulta ng pag-unlad.

Ano, kung gayon, ang dapat nating gawin? Ang pagtanggal ng retorika na ang koneksyon ay sapat upang mapabilis ang pag-unlad ay isang magandang simula. Ang mas mahirap na gawain ay ang patuloy na bumuo ng isang matibay na analog na pundasyon upang gawing gumagana ang Internet para sa lahat—sa pamamagitan ng pagpapalakas ng mga regulasyon na nagtitiyak ng kompetisyon sa mga negosyo, sa pamamagitan ng pamumuhunan sa mga kasanayan ng mga manggagawa na nakakatugon sa mga hinihingi ng bagong ekonomiya, at sa pamamagitan ng pagtiyak na ang mga institusyon ay nananagot. Ang mabuting balita ay makakatulong ang Internet, sa pamamagitan ng pagpapagana, at marahil sa pagpapabilis, sa pagbuo ng mga analog na pandagdag na ito.

Tala ng Editor: Upang basahin ang
World Development Report 2016:
Digital Dividends at upang makita kung paano binabago ng teknolohiya ang buhay ng mga tao mula sa China patungo sa India, pindutin dito
.